и 45 голосов достаточно, при он-лайне в 500 человек в прайм-тайм, если подавляющее преимущество в голосовании.
Во вторых при составлении законов думаю не спрашивали мнение игроков.
Да и в стране если принимается закон - то выборы не проводятся. Народ выбирает человека кто будет эти законы принимать или не принимать.
У нас выбора нет - тут Посланники богов как бы монархи=)))

__________________
Все люди как люди, а я как Бог.

"Чтобы тебя любили — приходится быть со всеми хорошим каждый день. Чтобы ненавидели — напрягаться не приходится вообще" © Гомер Симпсон